На автомагистралях и дорогах федерального подчинения Германии действует обязанность уплаты дорожного сбора Lkw-Maut для немецких и заграничных грузовых транспортных средств с разрешенной максимальной массой от 7,5 тонн.
Европейский суд признал размер дорожного сбора Германии незаконно завышеннным в той части, в которой сбор включал в себя расходы на полицейский надзор. Дело рассматривалось по иску польской транспортной фирмы, которая потребовала возврат оплаченного в 2010 и 2011 годах дорожного сбора и ссылалась на недопустимость включения в него полицейских издержек. Решение суда в Люксембурге от 28.10.2020 под номером C-321/19 можно прочитать здесь.
По мнению суда дорожный сбор может включать в себя только расходы на инфраструктуру дорог: строительство, ремонт и т. п. Расходы на полицейский надзор за дорожным движением не могут быть частью сбора, поскольку полиция – это часть государственного аппарата, структура власти, не имеющая ничего общего с содержанием дорог в узком смысле этого слова.
Решение суда означает, что транспортные фирмы имеют право на возмещение той части дорожного сбора, которая признана незаконной. В настоящее время ещё продолжается дискуссия о точном расчёте полицейской составляющей, по предварительным прогнозам она составит около 4 % от суммы дорожного сбора Германии. На возврат именно этих 4 % и могут претендовать транспортные фирмы.
Ложка дёгтя в этой позитивной для транспортных фирм истории – возможное истечение срока исковой давности, для подобных требований срок составляет всего 3 года. То есть возврат незаконно уплаченной части сбора на сегодняшний день можно потребовать только начиная с 2017 года. Причём срок исковой давности по требованиям за 2017 год истекает 31.12.2020, это означает, что действовать нужно незамедлительно.
Заявление о возврате дорожного сбора необходимо подавать в Федеральное министерство транспорта, на момент написания статьи на сайте министерства ещё отсутствовали какие-либо разъяснения или образцы документов. В случае отклонения заявления плательщику сбора необходимо будет обращаться в суд по административным делам. По оценкам экспертов общая сумма переплаты дорожного сбора составит около 1 миллиарда евро.
Дмитрий Пильщиков
Адвокат
Налоговый консультант